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澳门议员批政府部门职能不清 出了食品问题却没人管


录入时间:2012-11-23 9:16:59
   
   平时插手管,出事后互推诿,部门臃肿、官僚化是何解?澳门立法会昨就行政法务司施政答辩。议员称因官场陋习,不犯错就加官,官只知权不知责。议员建议制度化用人,让能者上,科学合并职能相近部门。司长称感谢建设性批评。
  部门职能相近 相互内耗重复
  “好多东西,可能是你的事,也是我的事。法律立了,等部门执行时,就可不受理。”议员李从正开篇直指,一旦出事,职能相近的部门就推诿,导致职能不清、效率低下。李说,应整合职能相近的部门,减少跨部门产生的内耗和重复。
  特首胞兄、议员崔世昌亦有不平。崔说,回归后有增部门就没减部门,这是不正常的现象,不妨整合旧部门。
  议员陈美仪则举例,开家外卖店,税务要去财政局、发牌要民署、登记在经济局、卫生巡查又是卫生局。如此多部门,出了食品问题硬没人管。“卫生局说除非是卫生监管权去封铺,经济局说只管登记……”
  她直指司长,“我们年年批评,你年年听,我们就是看不到实质性动作。”“而且你只选你想要的问题去回答。
  议员们亦纷纷剖析部门推诿、效率低、官僚。李从正大声说要改变官场陋习,“杜绝多做多错、少做少错、不做不错、不犯错的就加官进爵。”
  议员林香生亦认为,整套游戏规则,有黑洞。他说,“官场是磨人,跟着程序走,到最后一定到顶。”
  官场平庸文化 已成庸政根源
  议员冯志强则替司长不平,“不是你不做事,但阁下总被批。”冯总结说,是官场一个“庸”字。他转头向司长一众官员问:“谁都不敢说没有庸政!行政不作为,在其位不谋其职,只要有条件就不做事。不思进取,得过且过,等待下课。我行我素,高高在上,不作不为,没有实在的本事。”
  他叹说,多年来官场满足于平庸文化,已成庸政的根源,要从根本上让能者上、庸者下。“领导官员,普遍是职权意识强,责任意识弱。只知道前者,不知道后者。”冯志强建议,从制度上强化责任,从政治、行政、法律、道义等角度绩效,该罢免、引咎的就办。
  议员高天赐则总结说,无科学的咨询方式、无完善的投诉机制、公务员无责任感、高官不问责。“4点做不好,影响司长的诚信和形象。”
  行政法务司司长陈丽敏回应,衷心感谢这么多议员具体、建设性的批评,每年都积极检。她承诺,行政改革是长期的,不会停的,会逐步检讨完善。但她不太认同,完全没成效。“我明白社会的要求高,不同市民、利益者有不用看法。”
  现场花絮
  议员列数据 司长无语答
  议员吴在权则不满司长昨天的回答,港澳(官民)比例差不多。“我敢说你是不清楚的,你的数字是吓人的吗?敢说出处吗?”
  吴在权拿出港府统计处数据、澳府人口普查数据说:香港(官民)比例差不多是1:43、1:45,澳门约1:20。吴还列举,司长没回答议员们的问题,“你别用官场漂亮的文字,念下法律名称,我希望你讲具体而不是废话。”对此,陈丽敏并未回答。
  当场拿证据 质问不作为
  议员高天赐发言时有些对簿的问题。他指着司长与公职局局长朱伟干说:2011年4月我写信给你们要资料,今年10月你们才答我。高询问回归后成立几个委员会,耗资多少。朱局长签字回复称,耗资请查政府公报。
  “(官场)有人做到死,有人坐到死,朱局长你是不是坐到死那位?”高天赐说,澳门和香港不同,竟是政府官员拉布(走程序、拖延时间)。

 

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